第一章  总 则

第一条 为了进一步拓展办学资金筹措渠道，积极争取和吸引社会捐赠，规范捐赠资产管理，制定本办法。

第二条 本办法所指的捐赠，是指自然人、法人或非法人组织自愿无偿向西北农林科技大学捐赠资产的行为。捐赠资产包括现金、实物、劳务及有价证券、无形资产等。

第三条 各学院（系、部、所）、处（室）、直属（附属）单位（以下简称受赠单位）和教职员工、校友、在校学生（以下称捐赠联系人）都可以提供高价值捐赠信息，联系捐赠意愿者，积极协助学校面向社会募集捐赠。

第四条 西北农林科技大学教育发展基金会（以下称基金会）秘书处是学校接受捐赠的归口管理单位，有计划地组织捐赠募集活动，审核与捐赠有关的事项，管理捐赠资产，监督捐赠资产使用情况；受赠单位按捐赠意愿管理使用捐赠资产、报告捐赠意愿落实情况等。

第二章 接受捐赠程序

第五条 接受捐赠按以下程序进行：

1.受赠单位报告捐赠意向（填写《接受捐赠登记表》并送交基金会或相关部门审核）；

2.基金会商有关部门审核捐赠意向的政治性和合法合规性，与捐赠人签订《捐赠协议》；

3.受赠单位跟踪和落实《捐赠协议》确定的捐赠事项。

4.基金会账户和学校基本账户是接受捐赠的指定账户，受赠单位跟踪反馈捐赠协议履行情况，及时办理捐赠资产（金）记账、捐赠票据开具等事宜。

第六条 基金会或计划财务处根据《捐赠协议》等相关资料确认捐赠资产记账金额并及时记账。

1.现金捐赠，按捐赠到账日人民币金额记账；

2.实物捐赠，捐赠人能提供货物发票的，按发票金额记账，无货物发票的，可按协议金额或评估机构的评估金额记账；

3.捐赠有价证券的，按可变现的净值记账；

4.捐赠无形资产的，按协议金额或评估金额记账。

第三章 捐赠资产使用

第七条 捐赠资产的使用应当尊重捐赠人的意愿。其中：

指定用途的（例如用于奖学金、助学金、奖教金、购置设备、基本建设等专项活动）捐赠，受赠单位按捐赠协议用于指定用途。未经捐赠人同意，不得擅自改变捐赠资产的性质、用途。

未指定用途的捐赠，在尊重捐赠者意愿的前提下，重点用于改善教学与科研设施，奖励优秀学生、优秀教师，资助经济困难学生，开展创新、创业教育和学术竞赛活动，聘请知名专家学者来校讲学等。

第八条 捐赠资金不得用于人员工资、津贴、福利等支出，不得用于校外单位的各类支出。

第四章 奖励办法

第九条 学校对募集捐赠提供高价值信息、积极联系社会捐赠意愿者，并成功募集到资金或具有重大经济价值资产的单位或者教职工、校友、在校学生等进行奖励和表彰。

第十条 募集捐赠按下列办法进行奖励：

1.现金捐赠。联系捐赠意愿者设立奖学金、奖教金、助学金或者其它捐助（如，冠名教学科研机构等）的联系人，可获得年到账捐赠总额5%—10％的奖励（非限定用途的奖10%，限定用途的奖5%）。

2.实物捐赠。捐赠实物形态的资产，参考实物资产的市场价值、社会意义和教学科研工作需要，确定相应的现金奖励额度。原则上按照其价值的2—5％奖励。

上述形式的捐赠，奖励金额原则上最高额度不超过五十万元人民币。一次性现金捐赠超过五百万的，可额外一次性给予特殊现金奖励或其他形式的表彰。

第十一条 学校在政策、资金等方面鼓励和支持各学院（系、部、所）募集捐赠、引进项目和资金。原则上按一年度募集资金总额的30%安排专门预算，用于有计划筹资活动的工作费用和引进项目的配套资金。

第十二条 基金会秘书处高效率完成资金募集目标任务，有效助力了学校事业发展，给予绩效奖励或表彰。

超额完成资金募集任务，按超额累进方式增发绩效奖励。绩效奖励计算阶次按年度目标任务的50%确定，每个阶次的绩效奖励按超任务完成额的5%计算，每累进一个阶次绩效奖励增加5%，累计上限比例为20%。

未完成资金募集任务，按完成任务情况等比例发放业绩津贴。

第十三条 募集捐赠和引进资金工作成绩显著，在一定期间对学校建设发展发挥了重要推动作用、对其他单位起到了显著示范引领作用的单位，学校给予特别表彰奖励或政策支持。

第十四条 特别表彰奖励建议和筹资配套支持意见由基金会提出，学校财经领导小组、校长办公会或党委常委会审定。

第五章 附 则

第十五条 募集社会捐赠，要严格遵守国家法律法规和有关规定，与捐赠人协商一致，明确权利与义务，保障双方合法权益。

第十六条 任何单位和个人不得隐匿、截留捐赠资产，不得擅自以学校名义募集和接受捐赠。

第十七条 本办法由计划财务处解释，自2021年1月1日起执行，原《捐赠收入管理办法》（校财发〔2012〕391号）同时废止。